随着经济社会发展和网络信息飞速传播,大量社会矛盾通过信访渠道涌入法院。据统计,石鼓法院近三年来共处理来信来访192件,其中已结171件。如何在新时代贯彻落实习总书记加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾,打赢涉诉信访攻坚战?
事后补救变案前预防
只有切实树立信访预防意识,才能真正实现涉诉信访工作的根本好转。通过组建由原案件承办人及相应庭、院领导为信访案件化解和稳控的包案小组,逐级压实信访责任,让法官们在依法办案的同时不断增强信访预防意识,优先采用调解方式结案。在特殊防护期之前,应对全院案件进行排查摸底,对有苗头性倾向的案件,保持高度的警惕性,能处理的及时妥善处理,不能化解的及时报庭、院领导,以便领导商量相应对策,确保信访问题化解在萌芽阶段。
单打独斗变协同作战
立案信访局负责登记立案,还得从事涉诉信访工作,由于人员有限,导致旧的信访案件还没来得及结案,新的案件又来了,结果信访案件越积越多。为此,我们对信访职能部门进行了重新定位。立案信访局作为信访工作的“常备军”,负责日常来信来访的办理初次访的接待及信访案件的转办,并对本院相关部门的信访工作进行考核。审判、执行等相应部门作为信访工作的“主力军”,负责具体信访案件的处理化解、上访老户的接待和稳控工作。这一转变打破了原来立案信访局单打独斗的旧模式,变成了多庭室共同参与、协同作战的新局面,极大地提高了信访工作效率。
息事宁人变依法疏导
新时代,法治思维和法治理念得到了凸显,做好信访工作必须依法,既要维护群众的合法信访权利,又要对违法信访行为予以打击。上访人狄某在得知其对法院判决并无异议,只是因无力继续赔偿申请执行人损失而上访至中央巡视组。经立案信访局干警对该信访人员这样讲到,“你因无力继续履行判决义务而上访,显然是违法的……”法院会向申请执行人转达其要求减少赔偿款的要求,但能否成功要取决于申请人,法院不强加干涉。”