2013年,衡阳市石鼓区人民法院践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,各项工作稳步推进。一年来,共受理各类案件1545件,审执结1288件,同比分别上升29.3%、20.8%,执兑标的额5800万余元,为石鼓区社会稳定、经济发展作出了积极贡献。
2014年,石鼓法院的工作目标是:创一流队伍;创一流业绩;创人民满意法院。
本报记者专访石鼓法院党组书记、院长李立志,解读其勾勒的阳光法院蓝图。
李立志表示,石鼓法院2014年的目标是努力建设一支信念坚定、执法为民、取于担当、清正廉洁的法院队伍,做到“零违规”、“零违纪”。
法制周报:司法作风建设事关人民法院的工作大局,而不少基层法院在作风建设上一直都是“雷声大雨点小”,不敢真抓、狠抓。法官形象关系整个法院形象,石鼓法院在提升队伍素质方面是怎么做的呢?
李立志:要做好法院工作关键在队伍,要切实抓好队伍思想政治建设、作风纪律建设、廉政建设、职业道德建设。严格按照上级要求,扎扎实实开展好党的群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”,切实改进工作作风。践行司法为民、公正司法,进一步加强政治业务学习,经常性开展教育,包括正面教育和警示教育;树典型、立榜样。采取多种方式,如组织演讲比赛、征文比赛、评比评选“优秀法官”、“办案能手”、“执行能手”、“调解能手”、“优秀裁判文书”等。同时,设立网站、电话热线、信箱等多种渠道主动接受各界监督。重点抓查处,发现违法违纪线索一查到底。坚决落实中央“八项规定”和最高院“十不准”,坚持厉行节约,反对浪费,进一步压缩三公经费。
“挖掘出工作好的典型,用身边的榜样感染人,营造风清气正、勤勉工作的氛围。努力建设一支信念坚定、执法为民、取于担当、清正廉洁的法院队伍。”李立志表示,石鼓法院2014年的目标是“零违规”、“零违纪”。
法制周报:习近平总书记提出,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。请问石鼓法院是如何做到的?
李立志:今年,我们将邀请人大代表、政协委员视察工作、旁听庭审,邀请司法监督员,现场监督庭审和执行工作。开展法院开放日活动,认真听取网民意见和建议,努力改进工作。推进司法民主,加强人民陪审员工作,确保人民陪审员参审率,以司法民主推进司法公开、司法公正。此外,今年,我们在司法为民这一块将推出新举措。开展巡回办案、诉前调解。推行节假日预约立案、尝试推行网上立案,让人民群众更加便于诉讼。加大司法救助力度,让有理无钱的当事人打得起官司。恪守法官礼仪,更加注重自身言行,要让群众看到我们良好的工作态度,消除当事人合理怀疑,感受到司法温暖,提高民众满意度。
法制周报:请您谈谈如何不断提升石鼓法院的审判质效,做到严把质量关,公正办铁案。
李立志:切实抓好执法办案,严格落实新刑诉法有关规定,强化证据和程序意识,严厉打击犯罪,坚决防止冤假错案的发生。要加大民商事案件审理力度,提高当庭宣判率,还要提高案件调解率切实化解社会矛盾,力争调解率达到45%以上。加强行政审判,提高行政首长出庭应诉比例,行政案件协调和解率力争达到85%。加大执行力度,建立执行指挥中心,拓展网络查控平台信息,公布失信被执行人名单,力争执结率达到99%以上,实际到位率达到85%以上,执行和解率达到60%以上。全力加强涉诉信访化解工作,注重案件审理风险评估,杜绝赴省进京集体访,防止发生影响社会稳定的重大信访案件。进一步完善司法绩效评价体系,不断提升审判质效。推行发改案件、再审案件分析研判、典型案件通报、审判经验交流、强化庭审公开、庭审观摩评议和裁判文书评查。加大错案追究力度,案件发改率要控制在3%以内,结案率要达90%以上,坚决杜绝超审限案件。
法制周报:司法便民利民是密切法官和群众关系的途径之一,是增强司法亲和力的关键。石鼓法院在这方面有哪些创新之举,请李院长介绍一下。
李立志:首先,在司法管理方面,我们有新特色。14年要对全院的案件审理执行、司法行政和后勤保障等方面的工作实行精细化管理。把“一制度、五考核”考核机制进一步形成更适合院情的制度体系,由审判监督、纪检监察和政工部门定期对本院各庭、室、队的任务完成情况和干警个人的作风纪律表现进行考核和督查。及时发现问题、及时提出问题、及时处理问题。做到制度有落实,责任有人担,奖罚追责能到位。坚持用制度管人,用制度管事,确保政令畅通。要实行岗位交流。根据干警的个人特点,合理安排工作岗位,充分调动工作积极性,做到人尽其才。
其次,在宣传调研方面,我们有新亮点。进一步加强法律、法院、法官宣传工作,及时应对涉诉负面舆情。坚持正面宣传和舆论引导,展示新时期法官风采,让社会更加了解法院、法官,支持法院工作,形成良好司法氛围。做好全国法院第26届学术讨论会参与工作,力争参赛论文获奖。全面提升我院新闻宣传,信息调研工作水平和成绩。
再次,在基础建设方面,我们有新进步。进一步加强后勤保障和“两庭”建设。坚持科技强院,完善司法统计系统建设,实现司法数据自动生成和实时更新。加强建设审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,裁判文书上网准确率要达到100%。广泛运用数字法院系统,推进庭审同步录音录像。加强司法辅助工作,尝试开展对外委托工作。全面推行无纸化办公和电子公文传输系统,提高工作效能。加强机要、档案、保密和枪支管理工作,严防泄密事故发生。加强公车管理,禁止公车私用,杜绝安全事故。继续开展星级警队建设,单警达标率100%。加快新审判大楼建设的步伐,确保按时、优质完成建设任务。
“始终坚持司法为民为宗旨,狠抓执法办案第一要务,不断加强队伍建设,进一步转变工作作风,充分发挥审判职能作用,确保公正廉洁司法,努力做到群众满意,不断增强司法公信正能量。”李立志表示,石鼓法院将为推进“平安石鼓”、“法治石鼓”建设提供更加有力的司法保障。