百姓口碑重于山

　　　　　　—石鼓区法院执行工作跨入全省先进行列

　　在石鼓区法院荣誉室，一面锦旗上书写着：感谢石鼓区人民法院执行局干警，清正为民，执法如山。赞扬执行局干警执法为民、诚信可靠、热情周到。2010年石鼓区执行局全年无积案、无超审限案件，执结率在全省名列前茅，一举跨入全省法院执行工作先进行列。面对荣誉，执行局干警淡然处之。执行局局长秦林说：荣誉不重要，老百姓满意就好。一句简单朴实的言语，道出了他们为民执法的理念和追求。

　　一、多措并举，破解执行之难

老百姓在法院打了官司，判决能否兑现，是老百姓最关注的事，“法律白条”是横在老百姓和司法机关间的鸿沟，严重影响了法律在人民群众心中的权威和尊严，“执行难”已经成了全国法院上下难以破解的难题。近几年全国法院针对“执行难”问题采取了诸多措施，石鼓法院执行局干警一刻也没有放松对破解执行难的探索，多措并举，发起执行攻坚战，采取建立执行联动机制，如在媒体上曝光不良信誉的被执行人名录、限制被执行人高消费、通过公安机关网上追逃、悬赏举报等多种方式，对拒不履行生效判决和暴力抗法的被执行人依法追究其刑事责任，2010年共兑现债权8306万余元，得到了老百姓的普遍赞扬。申请人邓某与被执行人余某民间借贷，执行标的40余万元，经法院判决生效后，被执行人余某转移财产，拒不履行义务，并潜逃在外多年，执行局干警以拒不执行法院裁判罪将该案移送公安机关，通过网上追逃将其抓获归案，余某才将执行款交纳到位，维护了申请人邓某的合法权益。多措并举有效地遏制了一批欠债还高消费“老赖”的违法行为，增强了法律执行的震慑力。

　 二、千方百计，攻克积案之难

执行局干警树立“迟来的公正不是公正”的执法理念，花大力气在提高办案效率上下功夫，大力开展清理执行积案专项行动，召开执行工作调度会，集思广益，制定清积方案，去年共清积138件，一批难度大影响大的案件被执结。如申请执行人肖某在衡阳腾龙公司购买了住房和门面各一间，但腾龙公司违反合同一房二卖，将标的物又卖给了唐某和谢某，导致合同不能履行，肖某遂提起诉讼，该案历经一审、二审、再审后，肖某申请执行，但讼争标的已被唐某、谢某在查封期届满后二审未判决前过户到自己名下，并向银行抵押贷款。根据执行局裁定，再次明确讼争标的归申请执行人肖某所有，衡阳市房地局产权处注销了谢、唐二人的产权证，撤销抵押，肖某办理了产权过户登记手续，肖某在办理产权后要求法院强制腾房。由于申请人与被执行人之间长期积怨，矛盾很深，需腾空的住房有谢某一家祖孙三代人，其父母均已70多岁，如法院强制腾房将会产生过激行为。考虑到唐某和谢某也是一房二卖的受害人，执行局高度重视该案的执行，主动向相关部门汇报情况，取得支持；并邀请执法监督员全程参与，做到“阳光执行”；执行前制定周密方案。将参与执行干警分为强执行组、思想工作组、证据固定组等九个小组，构建了强大的威慑机制。在强制执行搬迁时，谢某的父母以死相威胁，按照事先部署，执行人员一边强制搬迁，一边宣讲法律，陈述利害关系，见对抗无效，谢某的父母也放弃了过激行为，执行人员迅速行动，一举腾空房屋，并交接给申请执行人肖某，一桩历时7年的案件终被执结，申请执行人肖某非常感激，目瞩执行过程中的群众均拍手称快。

　　三、贴近群众，急百姓所难

石鼓区执行局干警想当事人之所想、急当事人之所急，努力提高办案效率，力求做到每宗案件都快执快结。其所执行的申请人旷某、邓某等人与被执行人衡阳市石鼓区某中老年用品商店劳动争议纠纷一案，该案被执行人拖欠申请人工资款不付。申请人都是下岗工人，家庭非常困难，申请人在仲裁裁决后不能拿到工资心急如焚。被执行人为了逃避债务的履行，将原工商登记注销后，把商店转让他人，申请人情绪激动地说：拿不到工资，将采取极端措施报复被执行人。考虑到被执行人的实际情况，为防止矛盾激化，执行员一边做工作安抚申请人，一边及时向院、局领导汇报，在得到院、局领导支持后，依法变更被执行人，找到被执行人的财产，及时采取相应执行措施，使案件圆满执结，该案从立案到执结仅用了20天时间。当申请人拿到工资时，非常激动，连声说：“法院是好样的，法官是好样的。”又如申请人肖某、王某等人与被执行人某酒店借款纠纷一案，被执行人在社会上欠了许多债务，已经是债多不愁了，酒店内所有财产都被法院查封了几次。十多次召集双方当事人进行调解，十多次找被执行人做耐心细致的工作，终于被执行人主动出面要求法院将其酒店内财产依法拍卖，拍卖款项由多个债权人参与分配，不足部分被执行人继续偿还，使这批三年之久的积案得以执结。

　　石鼓区法院执行局只有10名干警，2010年执行立案275件，执结230件，执结率达86.6%，他们的辛勤劳动不仅得到上级的嘉奖，更重要的是他们赢得了老百姓的赞誉。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 石鼓区人民法院　凌立新